企業(yè)百科：合同能源管理

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合同能源管理的概念
根據中華人民共和國國家標準合同能源管理技術通則，合同能源管理（EPC——Energy Performance Contracting）是指以減少的能源費用來支付節(jié)能項目成本的一種市場化運作的節(jié)能機制。節(jié)能服務公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，【合同撰寫把關】可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術風險，充分調動用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。

合同能源管理流程

節(jié)能診斷：針對用戶的具體情況，對各種耗能設備和環(huán)節(jié)進行能耗評價，測定企業(yè)當前能耗水平，通過對能耗水平的測定。此階段ESCO為用戶提供服務的起點，由公司的專業(yè)人員對用戶的能源狀況進行測算，對所提出的節(jié)能改造的措施進行評估，并將結果與客戶進行溝通。

改造方案設計：在節(jié)能診斷的基礎上，由公司向用戶提供節(jié)能改造方案的設計，這種方案不同于單個設備的置換、節(jié)能產品和技術的推銷，其中包括項目實施方案和改造后節(jié)能效益的分析及預測，使用戶做到“心中有數”，以充分了解節(jié)能改造的效果。

談判與簽署：在節(jié)能診斷和改造方案設計的基礎上，ESCO與客戶進行節(jié)能服務合同的談判。在通常情況下，由于ESCO為項目承擔了大部分風險，因此在合同期（一般為3至10年左右）ESCO分享項目的大部分的經濟效益，小部分的經濟效益留給用戶。待合同期滿，ESCO不再和用戶分享經濟效益，所有經濟效益全部歸用戶。

項目投資：合同簽定后，進入了節(jié)能改造項目的實際實施階段。由于接受的是合同能源管理的節(jié)能服務新機制，用戶在改造項目的實施過程中，不需要任何投資，公司根據項目設計負責原材料和設備的采購，其費用由ESCO支付。

服務：根據合同，項目的施工由EMC負責。在合同中規(guī)定，用戶要為EMC的施工提供必要的便利條件。即公司提供的服務是“綜合型”的服務，既有設計、施工、安裝調試等軟服務，同時也為用戶提供節(jié)能設備及系統(tǒng)等實物。而作為服務的一部分，這些節(jié)能設備及所形成的系統(tǒng)也將由公司投資采購。

培訓：在完成設備安裝和調試后即進入試運行階段，ESCO還將負責培訓用戶的相關人員，以確保能夠正確操作及保養(yǎng)、維護改造中所提供的先進的節(jié)能設備和系統(tǒng)。在合同期內，設備或系統(tǒng)的維修由ESCO負責，并承擔有關的費用。

能耗基準、節(jié)能量監(jiān)測：改造工程完工前后，【合同訂定管理服務說明書】ESCO與用戶共同按照合同約定的測試、驗證方案對項目能耗基準和節(jié)能量、節(jié)能率等相關指標進行實際監(jiān)測，有必要時可委托第三方機構完成節(jié)能量確認。節(jié)能量作為雙方效益分享的主要依據。

效益分享：由于對項目的全部投入（包括節(jié)能診斷、設計、原材料和設備的采購、土建、設備的安裝與調試、培訓和系統(tǒng)維護運行等）都是由ESCO提供的，因此在項目的合同期內，ESCO對整個項目擁有所有權。用戶將節(jié)能效益中應由ESCO分享的部分按月或季支付給ESCO。在根據合同所規(guī)定的費用全部支付完畢以后，ESCO把項目交給用戶，用戶即擁有項目的所有權。

合同能源管理的意義
合同能源管理客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設備升級，以降低運行成本；或者節(jié)能服務公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務。國家支持和鼓勵節(jié)能服務公司以合同能源管理機制開展節(jié)能服務，享受財政獎勵和所得稅免三減三免惠政策。

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