橫琴新區(qū)通過封關驗收 粵港澳自貿(mào)區(qū)或?qū)⒊鰻t

導讀：自由貿(mào)易區(qū) （Free Trade Zone）是指在貿(mào)易和投資等方面比世貿(mào)組織有關規(guī)定更加優(yōu)惠的貿(mào)易安排；在主權(quán)國家或地區(qū)的關境以外，劃出特定的區(qū)域.。從珠海橫琴新區(qū)管委會處獲悉，5月15日上午珠海橫琴二線通道監(jiān)管查驗設施順利已經(jīng)通過國家部委聯(lián)合驗收組的正式驗收，這標志著橫琴即將實現(xiàn)封關運作，在國內(nèi)將率先實行特殊的通關政策，對廣東省申報粵港澳自貿(mào)區(qū)必將起到關鍵性的促進作用。登尼特企業(yè)孵化器請您參考來自“大智慧通訊社”的資訊：

二線監(jiān)管查驗設施順利通過驗收，為橫琴一系列優(yōu)惠政策的落地、進一步深化粵港澳合作奠定了堅實的硬件基礎。橫琴新區(qū)將繼續(xù)按照國家部委的要求，抓住封關運作和申報自貿(mào)區(qū)所帶來的機遇，加緊改革創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進粵港澳緊密合作。

據(jù)了解，此次國家聯(lián)合驗收組由海關總署牽頭，國家發(fā)展改革委，財政部，稅務總局、質(zhì)檢總局、國家外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合組成，在對珠海橫琴二線通道監(jiān)管查驗設施驗收項目進行認考察之后召開驗收會議，聯(lián)合驗收小組一致同意橫琴新區(qū)二線通道、環(huán)島監(jiān)控以及其他監(jiān)管查驗設施通過正式驗收。

國家正式驗收速度快于預期。國家聯(lián)合驗收組到橫琴新區(qū)二線通道、環(huán)島監(jiān)控及其它監(jiān)管查驗設施進行正式驗收，距離橫琴二線通道通過預驗收僅相隔8天。5月7日，由廣東省口岸辦牽頭組織的預驗收組對橫琴新區(qū)二線通道監(jiān)管查驗設施進行了預驗收，在封關預驗收會議中一致同意橫琴二線監(jiān)管查驗設施通過預驗收。

封關運作區(qū)內(nèi)企業(yè)受惠政策
橫琴新區(qū)二線通道通過國家相關部委聯(lián)合正式驗收后，接下來將實現(xiàn)區(qū)域的封關運作，區(qū)內(nèi)企業(yè)將享受橫琴新區(qū)實施的優(yōu)惠政策。

據(jù)橫琴新區(qū)管委會副主任葉真介紹，橫琴新區(qū)封關驗收也意味著國家賦予橫琴新區(qū)的有關通關、免稅、保稅、退稅以及“選擇性征收關稅”通關管理和稅收優(yōu)惠政策將實施。
葉真還表示，橫琴新區(qū)的封關驗收對區(qū)域內(nèi)土地價值的提升有重大作用，同時也有利于橫琴對于粵港澳自貿(mào)區(qū)的申請。

今年3月28日，財政部、國家稅務總局正式公布《橫琴新區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和相關優(yōu)惠政策。其中，鼓勵對設在橫琴的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15個百分比的稅率征收企業(yè)所得稅。
橫琴新區(qū)管委會指出，該項政策對橫琴打造與港澳趨同的營商環(huán)境、構(gòu)建促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展新平臺具有推動作用。

資料顯示，此次公布的《優(yōu)惠目錄》共五大類72條，其中高新技術(shù)類37條、醫(yī)藥衛(wèi)生類13條、科教研發(fā)類10條、文化創(chuàng)意類5條、商貿(mào)服務類7條。全部屬于國務院批復橫琴發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類型，與橫琴的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向高度契合。

此外，凡是以符合《優(yōu)惠目錄》規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務，且其主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額70個百分比以上的企業(yè)，均可享受上述政策。

珠海管委會表示，該項政策的出臺充分體現(xiàn)國家對于橫琴打造粵港澳緊密合作示范區(qū)、推動與港澳融合發(fā)展的戰(zhàn)略支持。此外，橫琴新區(qū)企業(yè)所得稅稅率將與港澳地區(qū)接近，有利于港澳企業(yè)和更多的投資者進駐橫琴，促進橫琴對港澳合作和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

橫琴開創(chuàng)口岸分線管理模式
珠海橫琴新區(qū)是繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)之后、經(jīng)國務院批準的第三個國家新區(qū)。經(jīng)過四年開發(fā)建設，橫琴新區(qū)終于實現(xiàn)成為實施口岸分線管理的區(qū)域。

目前，橫琴“分線管理”的通關模式屬于國內(nèi)，突破了傳統(tǒng)意義上的海關區(qū)域監(jiān)管辦法，創(chuàng)新了監(jiān)管模式，為橫琴“實施比經(jīng)濟特區(qū)更加特殊的優(yōu)惠政策”的提供了基礎保障。

據(jù)橫琴管委會介紹，橫琴二線通道是實施分線管理的基礎設施，包括二線通道基礎設施和查驗配套設施、環(huán)島監(jiān)控項目。目前，已經(jīng)建成的橫琴二線通道基礎設施和查驗配套設施項目：用地面積14.73萬m2，總建筑面積約26000 。包括出入島綜合樓，環(huán)島視頻監(jiān)控室，出入島貨檢查驗樓，出入島貨檢查驗通道。功能分布為：以橫琴環(huán)島東路為中軸線，客貨查驗場對稱布置，出區(qū)在東、入?yún)^(qū)在西，貨檢居北、客檢居南。以上所述的橫琴二線監(jiān)管查驗設施，于2013年12月8日順利竣工。

此外，環(huán)島監(jiān)控項目具有“全覆蓋、智能化、早預警”的特點。環(huán)島電子圍網(wǎng)總長約53公里，由前端視頻監(jiān)控信息采集系統(tǒng)、環(huán)島智能監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺、環(huán)島越界智能檢測網(wǎng)、“人、車、站”結(jié)合的動態(tài)巡查網(wǎng)、智能化監(jiān)控指揮管理平臺、有線光纖傳輸網(wǎng)絡、移動巡查執(zhí)法等子系統(tǒng)構(gòu)成。采用多種綜合監(jiān)控監(jiān)測技術(shù)手段，對出入橫琴新區(qū)的監(jiān)管貨物實行有效監(jiān)控，為防范和打擊走私偷運等違法行為，提供了基礎設施和技術(shù)保障。

按照國務院批復《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，橫琴全島將實行“分線管理”，將橫琴與澳門之間設為“一線”，橫琴與內(nèi)地之間設為“二線”，實行“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”原則。實施“分線管理”，環(huán)島不設置隔離圍網(wǎng)、代之設置環(huán)島巡查以及監(jiān)控設施，確保有效管理。貨物從橫琴進入內(nèi)地按照有關規(guī)定辦理進口報關手續(xù)，內(nèi)地與生產(chǎn)有關的貨物銷往橫琴視同出口。

 

 

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