國(guó)務(wù)院辦公廳：暫免小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)將長(zhǎng)期執(zhí)行

導(dǎo)讀：國(guó)務(wù)院辦公廳今日發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的文件，提出暫免小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)的政策將長(zhǎng)期執(zhí)行，嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織利用行政資源收費(fèi)行為，無(wú)法可依的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目一律取消。登尼特企業(yè)加速器請(qǐng)您參考來(lái)自“新浪財(cái)經(jīng)”的資訊：

建立涉企收費(fèi)目錄清單制度
今日公布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》(下稱《通知》)提出建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度，依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行目錄清單管理，所有涉企收費(fèi)目錄清單及其具體實(shí)施情況納入各地區(qū)、各部門政務(wù)公開(kāi)范疇。目錄清單之外的項(xiàng)目一律不得執(zhí)行。

此外，新設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金得到相關(guān)法律法規(guī)的支持，如果沒(méi)有相應(yīng)支持但確實(shí)需要設(shè)立的，則需財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

《通知》提出清理行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)。部分行政審批取消之后，前置服務(wù)成為了隱形的審批，例如在一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批中，都需要相關(guān)評(píng)估評(píng)審機(jī)構(gòu)編制前置評(píng)估或檢測(cè)報(bào)告，這些就是行政審批的前置服務(wù)。《通知》提出，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目一律取消。

苗圩表示，要減少前置服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)，在公布行政審批事項(xiàng)清單的同時(shí)，也要公開(kāi)收費(fèi)的前置服務(wù)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目將引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格。“對(duì)個(gè)別確需實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的行政審批前置服務(wù)，實(shí)行政府定價(jià)目錄管理，嚴(yán)格核定服務(wù)成本，制定服務(wù)價(jià)格。”苗圩表示。

嚴(yán)禁利用行政資源收費(fèi)行為
國(guó)家發(fā)改委紀(jì)檢組長(zhǎng)劉小兵在今天下午進(jìn)行的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)電視電話會(huì)議上介紹，涉企亂收費(fèi)行為短期內(nèi)難以根除，這一現(xiàn)象在部分領(lǐng)域內(nèi)比較突出，除了地方部門違規(guī)設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)、前置服務(wù)收費(fèi)之外，還有行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織強(qiáng)制企業(yè)贊助捐贈(zèng)、訂購(gòu)報(bào)刊、參加培訓(xùn)、加入社團(tuán)、指定服務(wù)，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大收費(fèi)范圍等。

《通知》對(duì)于上述行為亮了紅燈，提出要規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的收費(fèi)行為，嚴(yán)禁其利用行政資源強(qiáng)制收取費(fèi)用，并堅(jiān)決制止針對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款和攤派等行為。苗圩表示，《通知》的核心內(nèi)容就是要切開(kāi)行政審批和中介服務(wù)收費(fèi)的聯(lián)系。

暫免小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)長(zhǎng)期執(zhí)行
《通知》提出深化涉企收費(fèi)制度改革。工信部部長(zhǎng)苗圩表示，涉企收費(fèi)制度改革的核心就是按照“正費(fèi)清稅”的原則進(jìn)一步清理、整合規(guī)范現(xiàn)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目。

苗圩表示，《通知》提出建立支持小微企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，在落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)收費(fèi)減免措施之外，暫免小微企業(yè)管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)改為長(zhǎng)期措施。

《通知》提出，政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目將被全部取消，政策效應(yīng)不明顯、不適應(yīng)公共財(cái)政制度要求的政府性基金項(xiàng)目也將被取消，具有稅收性質(zhì)的收費(fèi)基金項(xiàng)目將并入相應(yīng)的稅種。

苗圩在電視電話會(huì)議上要求，各地區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要親自推動(dòng)《通知》的落實(shí)工作，有關(guān)落實(shí)方案要在7月底前報(bào)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。

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