民營(yíng)銀行化解中小企業(yè)融資難

導(dǎo)讀：發(fā)展民營(yíng)銀行、打破銀行業(yè)壟斷，是當(dāng)前金融改革的重點(diǎn)。近日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布消息，批復(fù)同意在浙江省杭州市籌建浙江網(wǎng)商銀行，在上海市籌建上海華瑞銀行。登尼特資本運(yùn)營(yíng)機(jī)帶您一起看來(lái)自中國(guó)網(wǎng)的相關(guān)報(bào)道：

近日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布消息，批復(fù)同意在浙江省杭州市籌建浙江網(wǎng)商銀行，在上海市籌建上海華瑞銀行。（9月29日 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）

發(fā)展民營(yíng)銀行、打破銀行業(yè)壟斷，是當(dāng)前金融改革的重點(diǎn)。繼今年7月份銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)深圳前海微眾銀行、溫州民商銀行和天津金城銀行三家民營(yíng)銀行的籌建申請(qǐng)之后，銀監(jiān)會(huì)今日又批復(fù)同意浙江網(wǎng)商銀行、上海華瑞銀行的籌建。至此，首批試點(diǎn)的五家民營(yíng)銀行已經(jīng)全部獲準(zhǔn)籌建，批復(fù)的間隔尚不到兩個(gè)月，這說(shuō)明推進(jìn)民營(yíng)銀行試點(diǎn)工作在加速運(yùn)作，放寬金融市場(chǎng)準(zhǔn)入的腳步加快。

深化金融改革，健全多層次資本市場(chǎng)體系，是2014年“一行三會(huì)”（ 央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)）的重要改革思路。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)金融重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革部署，是未來(lái)金融改革發(fā)展工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，將進(jìn)一步激發(fā)我國(guó)金融發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。筆者注意到，今年1月6日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)列出的2014年“四大工作重點(diǎn)”中，“深入推進(jìn)銀行業(yè)改革開放”工作居首。而啟動(dòng)民營(yíng)銀行試點(diǎn)，拓寬民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的管道和方式，無(wú)疑是推進(jìn)銀行業(yè)改革開放的重要工作內(nèi)容。浙江網(wǎng)商銀行等幾家民營(yíng)銀行籌建申請(qǐng)的相繼批準(zhǔn)，也正是乘著這一新形勢(shì)“改革春風(fēng)”而來(lái)的。

2012年，面對(duì)民營(yíng)企業(yè)集中的溫州地區(qū)出現(xiàn)的民間借貸危情，以及中小企業(yè)遭遇的發(fā)展困境，金融管理高層啟動(dòng)了溫州金融改革試點(diǎn)，之后泉州“金改”、前海改革試點(diǎn)也接續(xù)啟動(dòng)。這些改革試點(diǎn)以來(lái)，取得了不少成績(jī)，但也普遍存在很多不足，人們感到實(shí)際成效與期待有不小落差，有的甚至稱是“大象走碎步”。這當(dāng)中，現(xiàn)有金融服務(wù)體系與中小微企業(yè)需求的落差是一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，要為中小企業(yè)提供融資服務(wù)，還得做好企業(yè)融資的“通渠引流”，大力發(fā)展小貸公司、村鎮(zhèn)銀行、民營(yíng)銀行等中小型間接融資機(jī)構(gòu)。

我們知道，民營(yíng)銀行在資本額、具體定位、營(yíng)業(yè)模式等方面，與現(xiàn)有的其它銀行企業(yè)有著很大差別。有關(guān)方面批準(zhǔn)設(shè)置這一類銀行，有助于解決當(dāng)前中小微企業(yè)的融資難、融資慢等問(wèn)題。未來(lái)的民營(yíng)銀行，將把服務(wù)對(duì)象更多地鎖定在中小企業(yè)身上，更多地從市場(chǎng)化角度出發(fā)，有益嘗試綜合利用多種金融工具，著力創(chuàng)新銀行的業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品設(shè)計(jì)，做好各種風(fēng)險(xiǎn)控制，以幫助中小微企業(yè)融資與轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。因此，我們應(yīng)著力加快民營(yíng)銀行落地，增加中小企業(yè)可能獲得的信貸資源，為化解中小微企融資難的有效破題“開大明渠”。

要加快民營(yíng)銀行落地，讓他們?cè)跒橹行∑髽I(yè)服務(wù)中得到發(fā)展而“生根發(fā)芽”，還需要政府及有關(guān)部門對(duì)民間金融發(fā)展加大引導(dǎo)和扶持。目前，存款利率市場(chǎng)化改革尚未完成，普通老百姓存款資源還是會(huì)集中在風(fēng)險(xiǎn)較低的國(guó)有銀行那里，這使得剛剛“破繭”的民營(yíng)銀行，難以與國(guó)有銀行抗衡﹔另外，金融監(jiān)管層也會(huì)“謹(jǐn)慎行事”地對(duì)民營(yíng)銀行施行較嚴(yán)格的監(jiān)管政策，以控制風(fēng)險(xiǎn)。作為“深入推進(jìn)銀行業(yè)改革開放”工作的重要前提，我們建立和想要推進(jìn)的存款保險(xiǎn)制度和金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)退出機(jī)制，如何與民營(yíng)銀行相關(guān)細(xì)則、民營(yíng)銀行監(jiān)管細(xì)則有效銜接起來(lái)，是個(gè)不小問(wèn)題。人家剛剛學(xué)“起步”，你就這呀那呀設(shè)置重重“卡口”障礙，能走好走遠(yuǎn)嗎？要引導(dǎo)民營(yíng)銀行向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)“供血”，少玩“虛擬”經(jīng)濟(jì)游戲﹔但有一條，放任風(fēng)險(xiǎn)管控不行，卡“脖子”不讓好好喘氣更不行。

除法律法規(guī)外，我們還應(yīng)在稅收、再融資等方面來(lái)促進(jìn)民營(yíng)銀行落地發(fā)展，讓民間資本籌建的民營(yíng)銀行與國(guó)有銀行一樣，都同在一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)展，來(lái)激活金融市場(chǎng)的內(nèi)在活力和效率。

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